Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 656
"Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
С изменениями и дополнениями от:
31 января 2015 г., 9 июня 2016 г., 13 октября, 21 декабря 2017 г.
ГАРАНТ:
В целях реализации настоящего постановления см. приказ Торгово-промышленной палаты РФ 25 августа 2014 г. N 64
В соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. В целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установить запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, по перечню согласно приложению (далее - товары), за исключением следующих случаев:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2017 г. N 1602
См. предыдущую редакцию
а) если товары, указанные в пунктах 1 - 13, 17 - 32 и 34 - 55 перечня, предусмотренного приложением к настоящему постановлению (далее - перечень):
производятся при создании или модернизации и (или) освоении производства продукции машиностроения в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным инвестором с Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием и содержащим обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О  подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719), а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. При этом для целей настоящего постановления продукция машиностроения приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, на срок не более 5 лет с момента заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет с момента начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта;
соответствуют требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта);
страной происхождения товаров является государство - член Евразийского экономического союза в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "а" настоящего пункта, и отсутствия наименований товаров в требованиях к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 подпункт "б" изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
б) если товары, указанные в пунктах 14 - 16 и 33 перечня:
производятся при создании или модернизации и (или) освоении производства продукции машиностроения в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, заключенным инвестором с Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием и содержащим обязательство инвестора и (или) привлеченного инвестором лица по поэтапному выполнению на промышленном производстве всех технологических и производственных операций, предусмотренных для промышленной продукции соответствующего вида приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, а в случае отсутствия такой продукции в указанном приложении - приложением 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. При этом для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, на срок не более 5 лет с момента заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет с момента начала ее производства стороной - инвестором специального инвестиционного контракта;
соответствуют требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта, указанного в абзаце втором подпункта "б" настоящего пункта), и одному из следующих условий:
произведены хозяйствующими субъектами, включенными в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих в 2010 году производство моторных транспортных средств с применением понятия "промышленная сборка" в соответствии с критериями, указанными в пункте 7.1.1 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 г. N 169 "О предоставлении тарифных льгот по уплате ввозных таможенных пошлин хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство моторных транспортных средств";
произведены российскими юридическими лицами, осуществляющими ввоз автокомпонентов для промышленной сборки моторных транспортных средств на основании соглашений о ввозе товаров, предназначенных для промышленной сборки моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, их узлов и агрегатов, заключенных с Министерством экономического развития Российской Федерации, при условии надлежащего исполнения указанных соглашений;
произведены хозяйствующими субъектами, которые до 1 апреля 2016 г. осуществляли производство в режиме, предусмотренном абзацем шестым пункта 2 статьи 10 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2015 г. N 84 в подпункт "в" внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
в) если товары, указанные в пунктах 18 и 20 - 26 перечня, не соответствуют требованиям, предусмотренным примечанием к перечню (если иное не установлено международными договорами).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 пункт 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Подтверждением наличия специального инвестиционного контракта является представление копии этого контракта, заверенной руководителем организации, являющейся стороной указанного контракта.
Подтверждением соответствия товаров требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, и положениям абзацев четвертого - шестого подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2016 г. N 513 пункт 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Положения требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренных приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, в части требований к месту осуществления производственных операций для целей настоящего постановления не применяются. Для целей настоящего постановления местом осуществления производственных операций, указанных в требованиях, являются территории государств - членов Евразийского экономического союза.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2015 г. N 84 в пункт 4 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации провести в III квартале 2014 г. консультации с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Белоруссия, Республики Армения и Республики Казахстан по вопросу определения ими механизма подтверждения соответствия товаров, указанных в пунктах 14 - 16, 18, 20 - 26 и 33 перечня, требованиям, предусмотренным примечанием к перечню.
5. Настоящее постановление не распространяется на осуществление закупок товаров дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, осуществляющих закупки для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства.
6. Для служебного пользования.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2015 г. N 84 в пункт 7 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется в отношении товаров, указанных в пунктах 54 и 55 перечня, с 1 января 2015 г.

Председатель Правительства 
Российской Федерации	Д. Медведев	

Информация об изменениях:
Приложение изменено с 31 октября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 13 октября 2017 г. N 1246
См. предыдущую редакцию
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2014 г. N 656

Перечень
отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет на допуск для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
С изменениями и дополнениями от:
31 января 2015 г., 9 июня 2016 г., 13 октября 2017 г.

Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)	Наименование	
1.	28.22.14.159	Машины самоходные и тележки, оснащенные подъемным краном, прочие, не включенные в другие группировки	
2.	28.92.21.110	Бульдозеры на гусеничных тракторах	
3.	28.92.50.000	Тракторы гусеничные	
4.	28.92.28.110	Отвалы бульдозеров неповоротные	
5.	28.92.28.120	Отвалы бульдозеров поворотные	
6.	28.92.21.120	Бульдозеры на колесных тракторах и тягачах	
7.	28.92.22.110	Грейдеры самоходные	
8.	28.92.24.120	Катки дорожные самоходные	
9.	28.92.25.000	Погрузчики фронтальные одноковшовые самоходные	
10.	28.22.15.110	Автопогрузчики с вилочным захватом	
11.	28.92.26.110	Экскаваторы самоходные одноковшовые	
12.	28.92.26.120	Погрузчики полноповоротные ковшовые, кроме фронтальных одноковшовых погрузчиков	
13.	28.92.27.110	Экскаваторы многоковшовые самоходные	
14.	29.10.21.000	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 , новые	
15.	29.10.22.000	Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 , новые	
16.	29.10.23.000	Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые	
17.	29.10.24.000	Средства автотранспортные для перевозки людей прочие	
18.	29.10.30.110	Автобусы	
19.	29.10.30.120	Троллейбусы	
20.	29.10.30.190	Средства автотранспортные пассажирские с числом мест для сидения не менее 10 прочие	
21.	29.10.41.110	Автомобили грузовые с дизельным двигателем	
22.	29.10.41.120	Автосамосвалы с дизельным двигателем	
23.	29.10.42.111	Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу не более 3,5 т	
24.	29.10.42.112	Автомобили грузовые с бензиновым двигателем, имеющие технически допустимую массу свыше 3,5 т, но не более 12 т	
25.	29.10.42.120	Автосамосвалы с бензиновым двигателем	
26.	29.10.43.000	Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов	
27.	29.10.51.000	Автокраны	
28.	29.10.59.110	Средства автотранспортные для транспортирования строительных материалов	
29.	29.10.59.120	Автолесовозы	
30.	29.10.59.130	Средства транспортные для коммунального хозяйства и содержания дорог	
31.	29.10.59.140	Автомобили пожарные	
32.	29.10.59.150	Средства транспортные для аварийно-спасательных служб и полиции	
33.	29.10.59.160	Автомобили скорой медицинской помощи	
34.	29.10.59.170	Комплексы медицинские на шасси транспортных средств	
35.	29.10.59.180	Средства транспортные для обслуживания нефтяных и газовых скважин	
36.	29.10.59.210	Средства транспортные для перевозки денежной выручки и ценных грузов	
37.	29.10.59.220	Средства транспортные для перевозки грузов с использованием прицепа-роспуска	
38.	29.10.59.230	Средства транспортные для перевозки нефтепродуктов	
39.	29.10.59.240	Средства транспортные для перевозки пищевых жидкостей	
40.	29.10.59.250	Средства транспортные для перевозки сжиженных углеводородных газов на давление до 1,8 МПа	
41.	29.10.59.260	Средства транспортные оперативно-служебные для перевозки лиц, находящихся под стражей	
42.	29.10.59.270	Средства транспортные, оснащенные подъемниками с рабочими платформами	
43.	29.10.59.280	Средства транспортные - фургоны для перевозки пищевых продуктов	
44.	29.10.59.310	Средства транспортные, оснащенные кранами-манипуляторами	
45.	29.10.59.320	Снегоочистители	
46.	29.10.59.390	Средства автотранспортные специального назначения прочие, не включенные в другие группировки	
47.	29.20.21.110	Контейнеры общего назначения (универсальные)	
48.	29.20.21.120	Контейнеры специализированные	
49.	29.20.21.122	Контейнеры-цистерны	
50.	29.20.23.110	Прицепы (полуприцепы) к легковым и грузовым автомобилям, мотоциклам, мотороллерам и квадрициклам	
51.	29.20.23.120	Прицепы-цистерны и полуприцепы-цистерны для перевозки нефтепродуктов, воды и прочих жидкостей	
52.	29.20.23.130	Прицепы и полуприцепы тракторные	
53.	29.20.23.190	Прицепы и полуприцепы прочие, не включенные в другие группировки	
53.1.	из 27.11.31.000	Установки генераторные с двигателями внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия мощностью от 60 кВт до 315 кВт	
ГАРАНТ:
Пункты 54 и 55 перечня применяются с 1 января 2015 г.
54.	30.20.20.120	Вагоны трамвайные пассажирские самоходные (моторные)	
55.	30.20.32.120	Вагоны трамвайные пассажирские немоторные